Město Semily zadalo odboru výstavby a rozvoje zpracování strategického dokumentu Program rozvoje města na období 2007 - 2015. Období platnosti dokumentu je zvoleno z důvodu možného čerpání finanční podpory na městské rozvojové projekty z finančních zdrojů Evropské unie v rozpočtovém období 2007 - 2013, přičemž realizace podpořených projektů může probíhat až do roku 2015 (tzv. pravidlo n + 2).

Zastupitelstvo města Semily schválilo na svém I. zasedání, 13.2.2003 (usnesením č. 7), dopracování "Programu pro město", který má být základním rozvojovým dokumentem ve volebním období současného zastupitelstva, tedy do roku 2006. Do Programu měly být zapracovány veškeré záměry, které by se v období do roku 2006 měly realizovat, případně by se měly pro realizaci připravit.